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第251章 兵政分家（第2页）
胜利的一方趁势向城池发起冲击。溃败的敌军试图关闭城门，但如潮水般涌来的士兵让他们根本无法如愿。
“林北哥！”整齐肃穆的军队前方，一名全副武装的将领向少年将军拱手提醒。
林北缓缓伸手，握住矗立在一旁的石枪。枪身在夕阳下泛着冷冽的寒光。
“全军出击！杀！”他一声怒吼，声震四野。
“轰隆——！”大地开始颤抖，大军如潮水般压向城池。
林北驾驭着黑马，如入无人之境，在战场上疾驰。手中石枪舞动如龙，所过之处，无人能挡。
眼看城门即将闭合，林北已杀至城下。他猛地一勒缰绳，黑马纵身跃起，竟直接从众人头顶飞跃而过，精准地穿过即将闭合的门缝。
门内顿时传来激烈的打斗声。片刻之后，城门轰然洞开，林北骑着黑马，屹立在堆积如山的尸体上，挥舞长枪高喝：“随本将军杀进城内！”
城门既破，士兵们士气大振，如洪流般涌入城中。
一个时辰后，天色渐暗，城内的厮杀声终于平息。士兵们开始打扫战场，将领们陆续前来汇报战果。
站在城墙之上，林北远眺着这座刚刚征服的城池。
先前提醒他的那名将领来到身后，拱手禀报：“林北哥，四个城门均已拿下，残敌全部投降，整座城池已在掌控之中。”
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林北挥手道：“打扫战场，埋锅造饭，杀猪宰羊，犒赏三军！”“得令！”将领领命而去。
城内响起一片欢呼声，士兵们欢庆胜利。唯有普通百姓紧闭门窗，噤若寒蝉。
幸好林北治军严明，严禁扰民，这才避免了血流成河的惨剧。
一路征战以来，林北所见唯有二字——混乱。无尽的混乱。
到处都是攻伐征战，平民百姓惨遭屠戮。在这乱世之中，无论在哪座城池，平民都是最低等的存在，毫无尊严可言。
正是目睹了这一切，林北才踏上了这条征伐之路。至今为止，他已经攻下了五座城池。
每拿下一座城，林北都会推行一套全新的治理体系：
行政机构职权：设立“三司”分管各项事务：
民治司：负责户籍登记、田亩划分、税收征收、民生改善等民政事务
刑律司：负责制定律法、审理案件、维护治安
基建司：负责道路修筑、水利兴修、城防加固等工程
实施兵、政分家举措：
设立军府与府衙两套独立系统，互不统属；武将不得兼任文职，文官不得干预军务。
军队粮饷由民治司统一调配，但军府独立掌管发放，各地驻军轮调制，防止将领与地方势力勾结。
设立监察使，直接对林北负责，监督军政双方。
重新勘定地界，划分村、镇、城的管辖范围；每城下设若干镇，每镇辖数村，形成层级管理体系。
设立驿传系统，确保政令畅通；统一度量衡，促进商业流通。
夜幕降临，城头上燃起火把。林北望着城中渐渐亮起的灯火，目光坚定。
他知道，这仅仅是个开始。在这乱世之中，他要用自己的方式，为这片土地带来新的秩序。
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