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得知杨沅能解决这个计划无法执行的两大难题,王南阳和李一森自然大为欢喜。
王南阳忙对杨沅解释了一番这么做的缘由。
原来,大宋各地的都作院直属军器监,而军器监则直属工部。
看起来条理清楚、权责明晰吧?
不过,你不要忘了大宋神奇的机构叠架。
实际上,工部军器监对各地都作院,只负责军器图纸的统一制式的制定、质量和规格的检查与监督。
而都作院的直接领导,则由提点刑狱司派员担任。
原因是为了军器生产的安全以及兼顾成本,所以各地的都作院,基本都设置在当地监狱里。
这样不仅可以直接借助监狱的安全措施防止泄密,同时可以让犯人充当打杂小工,为匠作师傅们打下手,节省人工成本。
工匠们是民户,他们是受户部及各地官府里主管户口、赋税的通判官、司户参军等官员管理的。
地方都作院生产军器所需要的物料和经费由谁负责呢?当然是管钱管物资的转运司了。
所以,都作院上头,转运司负责物料和经费管理,提刑司负责小工(犯人)和场地管理,当地官府负责工匠民户管理,工部负责军器标准和质量管理……
这么多的衙门交叉管理,权责等等就很难明晰,虽然仅从上面明确的制度来看,似乎是各司其职、各负其责,非常明晰。
比如说,转运司负责物料和经费管理,那它就只负责物料和经费吗?它可是管钱的衙门,管不了你的人?
再比如说地方官府,工匠们的钱粮赋税都是由他们管理的,你说他们管不管得了你们都作院的这些工匠?
如此一来,管理的混乱和弊端便自然而然地出现了。
都作院的匠人个个一身本领,能制造军器的人,制作点别的那还不是轻而易举?
就好像你把工兵连调去给你家修房子,伱看他们能不能干好,绝对比施工队更有效率、质量更高。
而大宋又是不禁止官员经商的,所以……
都作院的匠作,包括充当小工的犯人,其实经常被调作他用,其中就包括充当建筑施工队。
他们这些人,匠人是有薪水的,犯人是不用给钱的,这成本就低了,竞争力杠杠的。
他们的手艺又好,所以,但凡有点背景人脉的搞工程,都喜欢用他们,谁用谁说好。
杨沅听到这里,便明白过来。
“二位是说,我在这里买一块地,建一幢大宅。
走转运司、提刑司等衙门的门路,从都作院抽调工匠?”
李一森笑道:“正是,如果杨掌房能把都作院的人调来给掌房盖房子,再用赶工期着急为借口,让他们吃住在工地上,那么,在宅子建成以前,他们就控制在掌房手上了。”
王南阳道:“在此期间,有那么一两個工匠消失,谁知道他们去哪儿了呢?
工地上的人会以为被衙门调回去了,衙门里的人会以为他们还在工地上。
等他们发现不妥的时候,掌房想要查的事情,早就查得一清二楚了。”
杨沅果断拍板:“就这么干,我马上买地皮去!”
还得是财大气粗的杨暴发户,寻常人家置办个稍贵重点的物件儿,都要再三斟酌。
他要买块地皮,却眼都不眨。
杨沅先把文天介绍给“鱼字房”
的两位都头,以后杨沅就不会每每跑来此处了。
有什么事,他会吩咐文天,由文天和他们联系。
杨沅目标太大,他不亲自出面,也更安全些。
然后,杨沅就带着文天去陆府了。
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